Россиянам подготовили план по снижению потребления алкоголя

Вице-премьер Александр Хлопонин назвал амбициозными цели по снижению потребления россиянами спиртных напитков. Такое мнение он высказал в интервью телеканалу «Россия 24», передает ТАСС.

Реализация намеченных планов, по его словам, является главной задачей межведомственной группы по регулированию потребления алкоголя. «Безусловно, мне бы хотелось, чтобы показатель с каждым годом снижался. Мы поставили перед собой задачи очень амбициозные — до 2020-го года довести уровень потребления алкоголя, условно, до 10 литров на душу населения», — заявил Хлопонин.

По данным главного психиатра-нарколога Минздрава России Евгения Брюна, за последние пять лет потребление алкогольных напитков в России снизилось с 18 до 13,5 литров на душу населения в год.

14 октября руководитель Роспотребнадзора Анна Попова поддержала идею депутатов Мосгордумы объявить пятницу днем трезвости и запретить продажу алкоголя. По ее словам, ведомство поддерживает все идеи, которые впоследствии приведут к тому, что россияне станут меньше потреблять спиртное. Ранее в тот же день депутаты столичной Думы пообещали рассмотреть вопрос введения дня трезвости в Москве в текущей сессии (продлится до конца декабря).

Парламентарии не раз пытались ужесточить правила продажи и продвижения алкоголя. В сентябре в Госдуму был внесен законопроект о запрете продажи алкоголя лицам младше 21 года (его поддержала глава Минздрава Вероника Скворцова).

В мае депутаты подготовили проект, запрещающий промоакции, которые стимулируют продажи спиртного, в том числе дегустации спиртных напитков в магазине. Месяцем ранее законодатели предложили исключить продажу алкоголя в зонах чрезвычайных ситуаций и на территориях, где существует угроза ЧС.

...

Россиян научат выпивать мало и культурно

Одна из главных задач межведомственной группы по регулированию потребления алкоголя - снижение потребления алкогольной продукции россиянами к 2020 году до 10 литров в год на душу населения. Об этом в интервью "Вестям в субботу" рассказал вице-премьер российского правительства Александр Хлопонин.

- Александр Геннадьевич, ваша должность — председатель межведомственной группы по регулированию потребления алкоголя?

- Это правительственная комиссия, которая занимается выработкой предложений по урегулированию алкогольного рынка.

- Как сделать так, чтобы в России пили меньше, а денег государство получало при этом больше?

- Я бы все-таки не так ставил задачу. Безусловно, вопросы, связанные с деалкоголизацией населения очень важны, и я считаю, что эта сфера регулированиялежит для государства в плоскости изменения культурного кода людей. Я думаю, мы придем к этому через поколения.

- От водки к бокалу вина?

- Это в идеале. Тем не менее не надо забывать наши климатические условия и специфику нашей страны, а такжетрадиции, которые в нейсуществуют. Но когда мы сегодня меем такое количество трагедий,смертей, начиная от аварий на дорогах, когда из-за какого-то дегенерата, который в нетрезвом состоянии сел за руль, гибнут и дети, и женщины, когдамы теряем молодоепоколение, — это катастрофа!Я считаю с этим надо бороться.

- За руль садятся, выпивши вхлам.

- Да.

- Не лишнюю рюмку выпили, а именно вхлам!

- Мы прекрасно знаем примеры, когда целыми поколениями воспитывалась культура питья в той же Европе. 70% — это пиво, которое потребляется в пабах.

- Причем начинали тоже очень жестко. Например, в Англии норма, что после 23 часов даже пиво в пабе не купишь. Она была введена в ходе Первой мировой войны, потому что оборонные заводы не работали — народ выпивал. Это на самом деле свойственно всем народам, так что регуляция какая-то нужна. Но какая? Что нужно сделать в России?

- Запретами проблему не решишь. В нашей стране запретный плод, наоборот, сладок, и чем мы больше будем запрещать, тем больше будут травиться люди. Здесь нужен комплексный подход. Это и неразмещение этой продукции вблизи школьных, образовательных, спортивных учреждений. Мы постепенно будем заниматься этой проблемой именно через пропаганду здорового образа жизни. И поэтому правкомиссия, которая сегодня существует, работает в трех основных направлениях. Важнейшее из них — это деалкоголизация населения. Второе — это создание добросовестной конкуренции на рынке. И третье — декриминализация этого рынка.

- Например, предлагается запретить магазинам ставить столики и таким образом делать мини-бар, обходя запреты на ночные продажи алкоголя. Есть такая норма?

- Нет. Я вообще считаю, что не это главное. Сфера регулирования розницы — вы говорит об этом — это компетенция региональных властей. Где-то у нас действительно есть большие социальные проблемы, связанные с безработицей, люди не знают, чем себя занять. И здесь как раз губернатор должен по определенному регулировать ситуацию. Где-то, например, дать розничную торговлю. Мы видим иногда, что рядом с игрушками стоит полка, а на ней — алкогольная продукция. Это надо разносить. Поэтому сфера регулирования розницы находится в компетенции субъектов.

- То же самое касается запрета продажи алкоголя в пятницу вечером. В Москве обсуждалась эта идея. Это не компетенция федерального правительства, это местные власти?

- Конечно. Думаю, что исключительно компетенция субъектов Российской Федерации.

- А на федеральном уровне что можно поменять?

- Не поменять. Сегодня идет много дискуссий по поводу алкогольного рынка. Кто-то видит основную задачу — собираемость налогов — и говорит: сегодня такой большой объем нелегальной продукции, которая попадает в теневой рынок, цифры называются от 90 до 200 миллиардов рублей, которые недополучает бюджет Российской Федерации. Мы опять не о том говорим. Мы говорим о том, что сегодня есть контрафактная продукция. Она продается без уплаты акцизов. Люди пытаются обойти налоговое регулирование, и эта продукция поступает в розничную сеть. Налоги с нее не уплачиваются. А есть суррогаты, которые продаются как стеклоочиститель, а на самом деле разливаются как копия того же алкогольного напитка, с теми же 40 градусами, и стоят 80, 70, 90, 100 рублей при сегодняшней цене на полке 185. И здесь как раз и задачки, которые срочно надо решать. Настойка боярышника под предлогом того, что она предназначена для бабушек-сердечниц продается в бутылке по 0,5, то, простите, причем здесь бабушка и регулирование здоровья человека?! С этим надо бороться достаточно жестко.

- Не паленая водка, а контрафактная, она качественная?

- Качественная.

- Но она совершенно вне поля государства? С нее не платится налог? Как здесь лучше поступать? Громить нелегальные заводы или вводить их в легальный оборот?

- Только за 9 месяцев текущего года правоохранительные органы прекратили деятельность фактически 120 подпольных заводов. И работа ведется. Но у нас всегда чего-то не хватает. С 1 января текущего года вступил в силу закон, позволяющий не просто отнимать лицензии, а еще и изымать, и утилизировать оборудование. С 13 октября 8 крупнейших заводов, которые фактически без лицензии производили алкогольную продукцию, были закрыты, оборудование было вывезено и отправлено на хранение до решения суда. А дальше оно будет утилизировано. Что мы делали до этого времени? Мы останавливали предприятие, отбирали у него лицензию, и оно исчезало из поля регулирования, потому что дальше работало "в тени". Нет ни одного органа, который бы мог этому заводу предъявить какие-то претензии. Надо дорабатывать ситуацию.

- Какие цели вы перед собой ставите? В таких странах, как Швеция, Польша, Финляндия и Россия, холодно, водки пьется больше.

- Когда-то из этих стран к нам пить приезжали.

- В чем будет выражаться история вашего успеха? В количестве условных единиц алкоголя? Оно должно стать меньше? Или, например, в том, чтобы повысить долю вина и пива по сравнению с крепкими напитками?

- Очень много задач. Но если говорить о главных, то это, безусловно, количество алкоголя на душу населения. Мне бы хотелось, чтобы этот показатель с каждым годом снижался. Мы поставили перед собой очень амбициозную задачу: до 2020 года довести уровень потребления алкоголя условно до 10 литров.

- Чистого спирта на душу населения?

- На душу населения.

- А сколько сейчас?

- Было 18. Мы уже дошли до 12, кто-то говорит, что до 11. Это не наши показатели, а показатели Минздрава.

- У нас сильно выше, чем в Европе? Думаю, по сравнению с северными европейскими странами примерно то же самое.

- Смотря, что считать. Если пиво, то ниже, если крепкие алкогольные напитки, чуть-чуть выше. Но это уже в сопоставимых рамках.

- То есть, в принципе, прогресс есть, только надо его закрепить?

- Конечно.

- Желаю вам удачи, потому что это задача, требующая самоотрешения.

- Будем стараться.

...

Россия заняла пятое место по показателю потребления алкоголя

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) сообщила, что самый высокий в мире показатель потребления алкоголя зафиксирован в Литве. Согласно результатам исследования, на каждого жителя этой страны приходится 14 литров выпитых спиртных напитков в год, сообщает британское издание Independent.

Далее в рейтинге следуют Австрия, Эстония и Чехия (от 11 до 12 литров алкоголя). Россия в этом списке занимает пятое место. Меньше всего пьют в Индонезии — показатель почти равен нулю. Кроме нее, самыми непьющими странами являются Турция, Индия и Израиль (от 1 до 3 литров на человека в год).

В своем исследовании ОЭСР привела данные потребления алкоголя в разных странах за 2013 год и сравнила их с аналогичными данными за 2000 год.

«Анализ ОЭСР показывает, что мужчины низкого социально-экономического статуса чаще пьют запоем, чем те, кто из более высокого социально-экономического слоя. Что касается женщин, здесь наблюдается обратная тенденция», — цитирует Independent отчет организации.

Эксперты ОЭСР при этом отмечают, что в период с 2000 по 2013 год потребление алкоголя снизилось в большинстве стран мира. Исключением стали только Литва, Польша и Россия, где продажи спиртных напитков только росли. Исследователи также отметили высокую концентрацию рынка алкоголя. Например, в Венгрии 90 процентов продаваемых спиртных напитков покупают только 20 процентов населения, а во Франции — 50 процентов.

...

Финские ученые объяснили пьяное буйство генетической мутацией

Ученые обнаружили генетическую мутацию, которая заставляет людей совершать рискованные необдуманные поступки в состоянии алкогольного опьянения. Исследователи из Хельсинского университета пришли к выводу, что 100 тысяч жителей Финляндии (2,2% населения) имеют такую мутацию.

Как пишет Medical Daily, представители этой группы населения, выпив лишнего, могут демонстрировать вспышки ярости, вести себя крайне импульсивно и лезть в драку. Кто-то скажет, что именно так и проводит "обычный субботний вечер", однако потерю контроля над собственным поведением можно объяснить с генетической точки зрения.

Согласно результатам исследования, некоторые люди даже в трезвом состоянии буянят чаще из-за мутации в гене рецептора серотонина 2B. О функциях этого рецептора известно не так много, но считается, что он отвечает за импульсивность.

Авторы исследования разделили участников опыта на две группы. В обеих группах были люди одного возраста и примерно с одинаковым уровнем образования. Единственный признак, по которому их разделили – это наличие или отсутствие генетической мутации. Затем психиатры опросили "подопытных" и проанализировали полученную информацию.

У носителей мутации оказался более высоким уровень агрессии. Также выяснилось, что именно их чаще всего ловят на вождении машины в нетрезвом состоянии. Примечательно, что эти люди не страдают алкоголизмом: отсутствие соответствующих диагнозов и объемы употребляемого спиртного не позволяют назвать их алкоголиками. Тем не менее, под воздействием спиртных напитков они теряют контроль над собой.

Более того, носители мутации чаще страдают от перепадов настроения и склонны к импульсивному поведению даже в трезвом состоянии.

Ученые советуют тем, у кого выявлена такая мутация, употреблять меньше алкоголя или не пить вообще, а также учиться контролировать свои эмоции при помощи психотерапии.

...